12月2日，大连地方中國國新控股有限責任公司（下稱中國國新）發布公告稱，市迎首聯合大連有關國企發起設立的注政局大連國新資產管理有限責任公司（下稱大連國新資產）正式注冊成立，並獲準開展金融企業不良資產批量收購處置業務，册资成為大連市唯一具有金融企業不良資產批量收購處置業務資質的本亿地方資產管理公司（下稱地方AMC）。

大連國新資產注冊資本20億元。元中中國國新全資控股的国国各持股中國國新資產管理有限公司、大連市財政局全資持有的连财大連融達投資有限責任公司、大連高新技術產業園區財政金融局全資控股的大连地方大連高新區產業創業投資有限公司分別持股45%、45%、市迎首10%。注政局

中國國新成立於2010年12月22日，册资是本亿國務院國資委監管的中央企業之一，2016年初被國務院國有企業改革領導小組確定為國有資本運營公司試點。元中截至2021年三季度末，国国各持股中國國新總資產6109.88億元，淨利潤173.51億元，同比增長100.64%。

事實上，大連早已有成立地方AMC的想法。2019年10月，大連市政府相關領導表示，最近大連市一直在探討如何化解不良工作，同時探討設立大連地方的AMC，希望大連AMC能夠正式設立，在處置大連地方不良資產方麵起到一定的作用。

上述市政府領導提到，大連市銀行不良貸款率目前高於全國水平，也是需要化解的重要發展難題。“通過調研了解到AMC的設立，尤其是地方的AMC有不少成功的案例，在處置地方不良資產當中的確發揮了作用。希望大連可以少走彎路。”

此次AMC牌照獲批，將為大連市商業銀行的不良資產處置提供更多的方式和渠道。數據顯示，截至今年8月末，大連市銀行業不良率高達6.66%，較年初提升1.8個百分點。

這個數據明顯高於全國平均水準。11月中旬，銀保監會發布的主要監管指標數據顯示，截止三季度末，商業銀行不良貸款率1.75%，較上季末下降0.01個百分點。

AMC指具有相關牌照資質，主要從事批量收購、管理、處置不良資產的機構。截止至2021年9月，中國共有5家全國性AMC和61家地方性AMC，其中福建省和廣東省各有4家地方AMC。除已獲批AMC外，目前還有一家籌備中的地方AMC，是陝西省的長安金融資產管理有限公司。

此外，還有一家地方AMC在成立後即被法院判決公司解散。2020年4月，最高人民法院判決吉林省金融資產管理有限公司解散，是我國首家被判決解散的地方性AMC。

因存在監管主體不明確、監管措施不完善等問題，地方AMC行業仍然存在不少問題仍然存在。“目前，地方AMC是特許從事金融不良資產批量收購業務的準金融機構，但沒有金融機構許可證。因存在監管主體不明確、監管措施不完善等問題，地方AMC在業務模式探索中‘偽創新’層出不窮，行業亂象也暴露出監管缺位的問題。”聯合資信表示。