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2025年中央一號文件明確“五個不”——

1. 提高村莊規劃編製質量和實效，不得要求村莊規劃編製全覆蓋，對不需要編製的城镇村购可在縣鄉國土空間規劃中管控引導或出台通則式管理規定；

2. 健全承包地經營權流轉管理服務製度，不得通過下指標、定任務等方式推動土地流轉；

3. 不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地；

4. 不允許退休幹部到農村占地建房；

5. 不對集體收入提硬性目標，嚴控集體經營風險和債務。中央

文案：南方農村報記者 謝曉莉

設計：盧澤宇